Grote projecten

Doel
Een duurzame gebiedsontwikkeling en herbestemming van cultuurhistorisch erfgoed ten oosten van de bestaande stad Ede op de voormalige kazerneterreinen. Het betreft de kazernes Maurits Noord, Elias Beeckman en Simon Stevin. De kazerne Maurits Zuid betreft het project World Food Center (WFC) en valt buiten de scope van het project Kazerneterreinen.

Stand van zaken
Op 1 januari 2011 heeft de gemeente Ede de vier voormalige kazerneterreinen in eigendom en beheer gekregen. Dit op basis van de koopovereenkomst uit 2007 en onderbouwd door het Masterplan Ede Oost uit 2005. Vervolgens is in 2011 door de gemeenteraad het Ontwikkelingsplan Kazerneterreinen vastgesteld. Dit ontwikkelingsplan vormde in 2013 de basis voor het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan Kazerneterreinen. Het uitwerkings- en beeldkwaliteitsplan Simon Stevin is in 2016 geactualiseerd.

In 2014 zijn de eerste koopovereenkomsten voor woningbouw op Maurits Noord met projectontwikkelaars ondertekend. In 2015-2021 gevolgd door koopovereenkomsten met projectontwikkelaars en particulieren voor meerdere woningbouwlocaties, vrije kavels en gebouwen op zowel Maurits Noord, Elias Beeckman als Simon Stevin.

De verkoop van woningbouwgrond vindt plaats in fases. Uiteindelijk worden op de drie kazerneterreinen ongeveer 1.250 woningen gerealiseerd, door zowel nieuwbouw als transformatie van bestaande panden. We verwachten eind 2022 circa 900 woningen te hebben gerealiseerd. Veel van deze gebouwen zijn monumentaal, wat extra tijd en aandacht in het ontwikkelproces vereist.

De verkoop van het eerste monumentale pand, de Frisokazerne, heeft in 2014 plaatsgevonden. Vervolgens zijn in de afgelopen zeven jaar voor alle monumentale panden op de drie kazerneterreinen koopovereenkomsten gesloten. Daarvan zijn de meeste gebouwen inmiddels ook getransformeerd. Er resteren nog 3 te transformeren gebouwen op Maurits Noord (Van Essenkazerne, gebouw 3 en het KMAR-gebouw), waarbij voor de Van Essenkazerne en het KMAR-gebouw de werkzaamheden in het eerste halfjaar van 2022 zijn gestart. Uitvoering van gebouw 3 is voorzien vanaf voorjaar 2023. De resterende monumentale panden op de Elias Beeckmankazerne (noordelijk deel monumentaal cluster) wordt naar verwachting vanaf begin 2023 getransformeerd.

Mijlpalen 2022 - 2023
Op de Simon Stevin is de verwachting voor 2022 dat SSK 10a zuid volledig wordt afgenomen. SSK 4b en 7 zijn geleverd. Voor het laatste bouwveld SSK 5b lag er in 2020 een keuze voor omtrent de wijze van ontwikkeling (projectmatig of vrije kavels). In de eerste helft van 2021 is het besluit genomen dat deels projectmatig en deels met vrije kavels gebouwd gaat worden (7 stuks). De koopovereenkomst van het projectmatige deel 5b is in september 2021 ondertekend, de grond is medio 2022 geleverd. De vrije kavels zijn in maart 2022 in verkoop gegaan. De verwachting is dat 3 van de 7 kavels voor het einde van 2022 geleverd zijn, de andere zullen in 2023 worden geleverd.

Daarnaast is het woonrijp maken in 2020 gestart. Dit wordt intensief voortgezet met onder andere de realisatie van het Heidepark en het Bospark. In 2022 is de raamovereenkomst voor het woonrijp maken gegund, bestaande uit twee grote deelopdrachten en twee/drie kleine raakvlak deelopdrachten (daar waar de Simon Stevin Kazerne aansluit op de Parklaan). Het streven is om de gehele kazerne Simon Stevin woonrijp op te leveren.

Voor Maurits Noord is de nieuwbouwopgave grotendeels gereed en is enkel nog sprake van een (beperkte) toevoeging van nieuwbouw in combinatie met transformatie van gebouw 3 evenals nieuwbouw ter plaatse van het voormalige PMT-gebouw (waar voorheen Pizza & Pizza gevestigd was). De transformatie van de Van Essen-kazerne en het KMAR-gebouw wordt naar verwachting begin 2023 afgerond.

Ten aanzien van de Elias Beeckmankazerne worden eind 2022 de gronden geleverd en de bouwplannen in uitvoering genomen voor realisatie van 42 sociale huurappartementen op de voormalige sintelbaan. De levering en start uitvoering van de vrijesectorwoningen op deze locatie, in totaal 87 appartementen, schuift naar verwachting door naar het voorjaar van 2023. Dit hangt samen met de toenemende bouwkosten in combinatie met de afvlakkende stijging van VON-prijzen.

In onderstaande tabel zijn de totaalcijfers van de businesscase weergegeven.

Het resultaat is reeds voorzien in de voorziening negatieve plannen.

Risico's
Bij de uitvoering van de projecten lopen we risico’s. Deze bestaan o.a. uit stijgende plankosten en onzekerheid over opbrengsten uit de afzet van kavels en gebouwen. Daarnaast ervaren we de (generieke) risico’s van stijgende bouwkosten en langere levertijden van materialen. De risico’s zijn opgenomen in het risicodossier en worden periodiek gemonitord.